Capitulo 3
LOCALIZACIÓN, TAMAÑO E INGENIERIA
DEL PROYECTO
3.1. INTRODUCCIÓN
La Localización adecuada de la Empresa
que se crearía con la aprobación del Proyecto puede determinar el éxito o
fracaso de un negocio. Por ello, la decisión de donde ubicar el Proyecto
obedecerá no solo a criterios Económicos, si no también a criterios
estratégicos, institucionales, e incluso, de preferencias emocionales. Con
todos ellos, sin embargo, se busca determinar aquella Localización que
maximice la Rentabilidad del Proyecto.
3.2. FACTORES QUE INFLUYEN EN
LA LOCALIZACIÓN
Los Factores que influyen más comúnmente en la decisión
de la Localización de un Proyecto se analizan en este apartado.
Las
Alternativas de instalación de la Planta deben compararse en Función de las
Fuerzas Ocasionales típicas de los Proyectos. Una clasificación concentrada
debe incluir por lo menos los siguientes Factores Globales:
- Medios y costos de transporte.
- Disponibilidad y costo de mano de obra.
- Cercanía de las Fuentes de abastecimiento.
- Factores Ambientales.
- Cercanía del Mercado.
- Costo y disponibilidad de terrenos.
- Topografía de suelos.
- Estructura impositiva y legal.
- Disponibilidad de agua, energía y otros suministros.
- Comunicaciones.
- Posibilidad de desprenderse de desechos.
La tendencia de
Localizar el Proyecto en las cercanías de las Fuentes de materias primas, por
ejemplo, depende del costo de transporte. Normalmente, cuando la materia prima
es procesada para obtener productos diferentes, la Localización tiende hacia
la Fuente de insumo; en cambio, cuando el Proceso requiere variados materiales
o piezas para ensamblar un Producto Final, la Localización tiende hacia el
Mercado.
Respecto a la mano de obra, la cercanía del Mercado laboral
adecuado se convierte con frecuencia en un Factor predominante en la elección
de la Ubicación, y aún más cuando la Tecnología que se emplee sea intensiva en
mano de obra. Sin embargo, diferencias significativas en los niveles de
remuneración entre Alternativas de Localización podrían hacer que la
consideración de este Factor sea puramente de Carácter Económico.
La
Tecnología de los Procesos puede también en algunos casos convertirse en un
actor prioritario de Análisis, esto si requerirá algún insumo especifico en
abundancia. Existen además una serie de Factores no relacionados con el
Proceso Productivo, pero que condiciona en algún grado la Localización del
Proyecto, a este respecto se puede señalar tres Factores denominados
genéricamente ambientales:
- La Disponibilidad y Confiabilidad de los Sistemas de Apoyo.
- Las Condiciones Sociales y Culturales.
- Las Consideraciones Legales y Políticas.
Al estudiar la
Localización otras veces será el Transporte el Factor determinante en la
decisión. Es común, especialmente en niveles de prefactibilidad, que se
determine un costo tarifario, sea en volumen o en peso, por kilómetro
recorrido. Si se emplea esta unidad de medida, su Aplicación difiere según se
compre la materia puesta en Planta o no. Por ejemplo, si el Proyecto fuese
Agroindustrial e implicase una recolección de la materia prima en varios
predios, el costo de esta, puesta en Planta dependerá de la distancia en la
que se transporta, ya que el costo del flete deberá incorporarse a su
Precio.
La Naturaleza, Disponibilidad y Ubicación de las Fuentes de
materia prima, las propiedades del producto terminado y la Ubicación del
Mercado son también Factores generalmente relevantes en la decisión de la
Localización del Proyecto.
La Disponibilidad y costo de los terrenos en
las dimensiones requeridas para servir las necesidades actuales y las
expectativas de crecimiento futuro de la Empresa creada por el Proyecto es
otro Factor relevante que hay que considerar. De igual forma, pocos Proyectos
permiten excluir consideraciones a cerca de la topografía y condiciones de
suelos o de la existencia de edificaciones útiles aprovechables o del costo de
la construcción.
3.3 MÉTODOS DE EVALUACIÓN
3.3.1. MÉTODOS
DE EVALUACIÓN POR FACTORES NO CUANTIFICABLES
Las principales Técnicas
subjetivas utilizadas para emplazar solo tienen en cuenta Factores
Cualitativos y no Cuantificativos, que tienen mayor validez en la selección de
la macro-zona que en la Ubicación específica. Los tres Métodos que se destacan
los denominados como: Antecedentes Industriales, Factor Preferencial y Factor
Dominante.
El Método de los Antecedentes Industriales supone que si en
una zona se instala una Planta de una Industria similar, esta será adecuada
para el Proyecto. Como escribe Reed¨, "Si el Lugar era el mejor para Empresas
similares en el pasado para nosotros también ha de ser el mejor ahora". Las
limitaciones de este Método son obvias, desde el momento que realiza un
Análisis estático cuando es requerido uno dinámico.
No más Objetivo es
el criterio del Factor preferencial, que basa la selección en la preferencia
personal de quién debe decidir (ni siquiera del analista). Así, el deseo de
vivir en un Lugar determinado puede relegar en prioridad a los Factores
Económicos al adoptar la decisión final.
El criterio del Factor dominante,
más que una Técnica, es un concepto, puesto que no otorga Alternativas a la
Localización. Es el caso de la minería o el petróleo, donde la Fuente de los
minerales condiciona la Ubicación. La única Alternativa que queda es no
instalarse.
3.3.2. MÉTODO CUALITATIVO POR PUNTOS
Este Método
consiste en definir los principales Factores determinantes de una
Localización, para asignarles Valores ponderados de peso relativo, de acuerdo
con la Importancia que se les atribuye. El peso relativo, sobre la base de una
suma igual a uno, depende fuertemente del criterio y experiencia del
Evaluador.
Al comprar dos o más Localizaciónes opcionales, se procede a
asignar una Calificación a cada Factor en una Localización de acuerdo a una
escala predeterminada como por ejemplo de cero a diez.
La suma de las
calificaciones ponderadas permitirá seleccionar la Localización que acumule el
mayor puntaje.
Para una decisión entre tres Lugares el modelo se aplica
como indica el siguiente cuadro:

3.3.3.
MÉTODO DE BROWN Y GIBSON
Una variación del Método anterior es propuesta
por BROWN y GIBSON, donde combinan Factores posibles de cuantificar con
Factores Subjetivos a los que asignan Valores ponderados de peso relativo. El
Método consta de cuatro etapas:
1. Asignar un Valor relativo a cada
Factor Objetivo FOi para cada Localización optativa viable.
2.
Estimar un Valor relativo de cada Factor Subjetivo FSi para cada
Localización optativa viable.
3. Combinar los Factores Objetivos y
Subjetivos, asignándoles una ponderación relativa, para obtener una medida de
preferencia de Localización MPL.
4. Seleccionar la Ubicación que tenga la
máxima medida de preferencia de Localización.
La Aplicación del modelo,
en cada una de sus etapas, lleva a desarrollar la siguiente secuencia de
calculo:
a) Calculo del Valor Relativo de los FOi .-
Normalmente los Factores Objetivos son posibles de cuantificar en Términos
de costos, lo que permite calcular el costo total anual de cada Localización
Ci. Luego, el FOi se determina al multiplicar
Ci por la suma de los recíprocos de los costos de cada Lugar ( 1 /
Ci ) y tomar el reciproco de su resultado. Vale decir:

Supóngase, que
en un Proyecto se han identificado tres Localizaciones que cumplen con todos
los requisitos exigidos. En todas ellas, los costos de mano de obra, materias
primas y transportes son diferentes, y el resto de los costos son iguales
(energía, impuestos, distribución, etc.).
En el siguiente cuadro se tienen
unos costos anuales supuestos y el calculo del FOi :

El Factor de
Calificación Objetiva para cada Localización se obtiene mediante la
sustitución de los Valores determinados en la anterior ecuación (
FOi ).
De esta forma, los Factores obtenidos de Calificación
son:
FOA = 0.03279 / 0.09589 = 0.34193
FOB =
0.03195 / 0.09589 = 0.33319
FOC = 0.03115 / 0.09589 = 0.32488
Al ser siempre la suma de los FOi igual a 1, el Valor
que asume cada uno de ellos es siempre un Término relativo entre las distintas
Alternativas de Localización.
b) Cálculo del Valor relativo de los
FSi .- El carácter Subjetivo de los Factores de orden Cualitativo
hace necesario asignar una medida de comparación, que Valor de los distintos
Factores en orden relativo, mediante tres subetapas:
- Determinar una
Calificación Wj para cada Factor Subjetivo ( j = 1,2,...,n )
mediante comparación pareada de dos Factores. Según esto, se escoge un Factor
sobre otro, o bien ambos reciben igual Calificación.
- Dar a cada
Localización una ordenación jerárquica en Función de cada Factor Subjetivo
Rij - Para cada Localización, combinar la Calificación del Factor
Wj, con su ordenación jerárquica, Rij para determinar el
Factor Subjetivo FSi , de la siguiente forma:

Supóngase que
los Factores Subjetivos relevantes sean el clima, la vivienda y la educación,
y que el resultado de las combinaciones pareadas sean los del cuadro, donde se
asigna en las columnas de comparaciones pareadas un Valor 1 al Factor más
relevante y cero al menos importante mientras que cuando son equivalentes se
asigna ambos un Factor de 1.

El Análisis
que permitió la elaboración del índice de Importancia relativa Wj
se utiliza para determinar, además, la ordenación jerárquica Rij de
cada Factor Subjetivo, en la forma que se indica en el cuadro:

Como resumen
se tiene:

Remplazando en
la ecuación para FSi, con los Valores obtenidos, se puede
determinar la medida de Factor Subjetivo FSi de cada Localización.
Separadamente para cada Localización, se multiplica la Calificación para un
Factor dado Rij por el índice de Importancia relativa de
Wj, de ese Factor y se suma todos los Factores Subjetivos. De esta
forma se tiene que:
FSi = Ri1 W1 + Ri2
W2 ...... + Rin Wn
Al
remplazar por los Valores del último cuadro, se obtiene los siguientes
Factores de Calificación Subjetiva :
FSA = 0.50x0.50 + 0.00x0.25 + 0.00x0.25 = 0.2500
FSB = 0.50x0.50 + 0.50x0.25 + 0.33x0.25 = 0.4575
FSC = 0.00x0.50 + 0.50x0.25 + 0.67x0.25 = 0.2925
Como puede observarse la suma de los tres resultados es igual a
1.
c) Cálculo de la medida de preferencia de Localización MPL . -
Una vez Valorados en Términos relativos los Valores Objetivos y Subjetivos
de Localización, se procede a calcular la medida de preferencia de
Localización mediante la Aplicación de la siguiente fórmula:

La Importancia
relativa diferente que existe, a su vez, entre los Factores Objetivos y
Subjetivos de Localización hace necesario asignarle una ponderación K a uno de
los Factores y (1 - K) al otro, de tal manera que se exprese también entre
ellos la Importancia relativa.
Si se considera que los Factores
Objetivos son tres veces más importantes que los Subjetivos, se tiene que K =
3 (1 - K). O sea, K = 0.75.
Remplazando mediante los Valores obtenidos
para los FOi y los FSi en la última fórmula se
determinan las siguientes medidas de preferencia de Localización:
MPLA = 0.75x0.34193 + 0.25x0.2500 = 0.31895
MPLB = 0.75x0.33319 + 0.25x0.4575 = 0.36427
MPLC
= 0.75x0.32488 + 0.25x0.2925 = 0.31678
d) Selección del Lugar.
- De acuerdo con el Método de Brown y Gibson, la Alternativa elegida es la
Localización B, puesto que recibe el mayor Valor de medida de Ubicación si se
hubiesen comparado exclusivamente los Valores Objetivos, esta opción no habría
sido la más atrayente; sin embargo, la superioridad con que fueron calificados
sus Factores Subjetivos la hace ser la más atrayente.
Es fácil apreciar,
por otra parte, que un cambio en la ponderación entre Factores Objetivos y
Subjetivos podría llevar a un cambio en la decisión.
3.4
INTRODUCCIÓN AL TAMAÑO DEL PROYECTO
La Importancia de definir el
Tamaño que tendrá el Proyecto se manifiesta principalmente en su incidencia
sobre el nivel de las inversiones y costos que se calculen y, por tanto, sobre
la estimación de la rentabilidad que podría generar su implementación. De
igual forma, la decisión que se tome respecto del Tamaño determinara el nivel
de operación que posteriormente explicara la estimación de los ingresos por
venta.
En este capitulo se analizaran los Factores que influyen en la
decisión del Tamaño, los procedimientos para su calculo y los criterios para
buscar su optimización.
El Tamaño es la Capacidad de Producción que tiene
el Proyecto durante todo el periodo de funcionamiento. Se define como
Capacidad de Producción al volumen o numero de unidades que se pueden producir
en un día, mes o año, dependiendo, del tipo de Proyecto que se esta
formulando.
Por Ejemplo:
El Tamaño de un Proyecto Industrial se
mide por el numero de unidades producidas por año. En un Proyecto de Educación
el Tamaño será la cantidad de alumnos admitidos en cada año escolar.
En
Proyectos Agrícolas la cantidad de productos obtenidos en cada ciclo agrícola
constituye el Tamaño.
El Tamaño de un Proyecto Hotelero se mide por el
numero de habitaciones construidas o instaladas.
En Proyectos Mineros el
Tamaño será las toneladas métricas tratadas en el ingenio en un periodo
determinado.
La cantidad de kilos de carne obtenido en el Ciclo Productivo
será la medida del Tamaño de un Proyecto ganadero.
3.5 FACTORESQUE
DETERMINAN EL TAMAÑO DE UN PROYECTO.
La Determinación del Tamaño
responde a un Análisis interrelacionado de una gran cantidad de variables de
un Proyecto: Demanda, disponibilidad de insumos, Localización y plan
estratégico comercial de desarrollo futuro de la Empresa que se crearía con el
Proyecto, entre otras cosas.
La cantidad Demandada proyectada a futuro
es quizás el Factor condicionante mas importante del Tamaño, aunque este no
necesariamente deberá definirse en Función de un crecimiento esperado del
Mercado, ya que, el nivel optimo de operación no siempre será el que se
maximice las ventas. Aunque el Tamaño puede ir adecuándose a mayores
requerimientos de operación para enfrentar un Mercado creciente, es necesario
que se evalué esa opción contra la de definir un Tamaño con una Capacidad
ociosa inicial que posibilite responder en forma oportuna a una Demanda
creciente en el tiempo.
Hay tres situaciones básicas del Tamaño que pueden
identificarse respecto al Mercado:
- Aquella en la cual la cantidad
Demandada sea claramente menor que la menor de las unidades productoras
posibles de instalar.
- Aquella en la cual la cantidad Demandada sea igual
a la Capacidad mínima que se puede instalar.
- Aquella en la cual la
cantidad Demandad se superior a la mayor de las unidades productoras posibles
de instalar.
Para medir esto se define la Función de Demanda con la
cual se enfrenta el Proyecto en estudio y se analizan sus Proyecciones futuras
con el objeto de que el Tamaño no solo responda a una situación coyuntural de
corto plazo, sino que se optimice frente al dinamismo de la Demanda.
El
Análisis de la cantidad Demandada proyectado tiene tanto interés como la
distribución geográfica del Mercado. Muchas veces esta variable conducirá a
seleccionar distintos Tamaños, dependiendo de la decisión respecto a definir
una o varias fabricas, de Tamaño igual o diferente, en distintos Lugares y con
numero de turnos que pudieran variar entre ellos.
La disponibilidad de
insumos, tanto humanos como materiales y financieros, es otro Factor que
condiciona el Tamaño del Proyecto. Los insumos podrían no estar disponibles en
la cantidad y Calidad deseada, limitando la Capacidad de uso del Proyecto o
aumentando los costos del abastecimiento, pudiendo incluso hacer recomendable
el abandono de la idea que lo origino. En este caso, es preciso analizar,
además de los niveles de recursos existentes en el momento del estudio,
aquellos que se esperan a futuro. Entre otros aspectos, será necesario
investigar las reservas de recursos renovables y no renovables, la existencia
de sustitutos e incluso la posibilidad de cambios en los precios reales de los
insumos a futuro.
La Disponibilidad de insumos se interrelación a su
vez con otro Factor determinante del Tamaño: la Localización del Proyecto.
Mientras mas lejos este de las Fuentes de insumo, mas alto será el costo de su
abastecimiento. Lo anterior determina la necesidad de Evaluar la opción de una
gran Planta para atender un área extendida de la población versus varias
Plantas para atender cada una de las Demandas locales menores. Mientras mayor
sea el área de cobertura de una Planta, mayor será el Tamaño del Proyecto y su
costo de transporte, aunque probablemente pueda acceder a ahorros por
economías de escala por la posibilidad de obtener mejores precios al comprar
mayor cantidad de materia prima, por la distribución de gastos de
administración, de ventas y de Producción, entre mas unidades producidas, por
la especialización del trabajo o por la integración de Procesos, entre otras
razones.
El Tamaño muchas veces deberá supeditarse, mas que a la cantidad
Demandada del Mercado, a la estrategia comercial que se defina como la mas
rentable o la mas segura para el Proyecto. Por ejemplo, es posible que al
concentrarse en un segmento del Mercado se logre maximizar la rentabilidad del
Proyecto.
En algunos casos la Tecnología seleccionada permite la
ampliación de la Capacidad productiva en tramos fijos. En otras ocasiones, la
Tecnología impide el crecimiento paulatino de la Capacidad, por lo que puede
ser recomendable invertir inicialmente en una Capacidad instalada superior a
la requerida en una primera etapa, si se prevé que en el futuro el
comportamiento del Mercado, la disponibilidad de insumos u otras variables
hará posible una utilización rentable de esa mayor Capacidad.
TAMAÑO
Y MERCADO:
Este Factor esta condicionado al Tamaño del Mercado
consumidor, es decir al numero de consumidores o lo que es lo mismo, la
Capacidad de Producción del Proyecto debe estar relacionada con la Demanda
insatisfecha.
El Tamaño propuesto por el Proyecto, se justifica en la
medida que la Demanda existente sea superior a dicho Tamaño. Por lo general el
Proyecto solo tiene que cubrir una pequeña parte de esa Demanda. La
información sobre la Demanda insatisfecha se obtiene del balance de la oferta
y Demanda proyectada obtenida en el estudio de Mercado. El Análisis de este
punto permite seleccionar el Tamaño del Proyecto.

Esta
proyección de pautas para dimensionar la utilización de los Factores de
Producción y para definir el volumen de oferta del Proyecto.
En algunos
casos es probable que no exista Demanda insatisfecha, ante esta eventualidad
siempre existe la posibilidad de captar la atención de los consumidores,
diferenciando el producto del Proyecto con relación al producto de la
competencia.
TAMAÑO Y MATERIAS PRIMAS:
Se refiere a la
provisión de materias primas o insumos suficientes en cantidad y Calidad para
cubrir las necesidades del Proyecto durante los años de vida del mismo. La
fluidez de la materia prima, su Calidad y cantidad son vitales para el
desarrollo del Proyecto. Es recomendable levantar un listado de todos los
proveedores así como las cotizaciones de los productos requeridos para el
Proceso productivo.
Si el Mercado interno no tiene Capacidad para
atender los requerimientos del Proyecto, entonces se puede acudir al Mercado
externo, siempre que el precio de la materia prima o insumo este en relación
con el nivel esperado del costo de Producción.
Para clarificar este
punto se debe dar respuesta a las siguientes interrogantes. Considerando el
Lugar de Ubicación de la Planta ¿A que distancia se encuentra el Mercado
proveedor de las materias primas o insumos requeridos por el Proyecto? y
¿Cuáles son las características de ese Mercado proveedor?.
¿Se produce en
el país las materias primas requeridas? caso contrario ¿De que País se
importará y a que precio?.
¿Existen diferencias entre la Calidad y el
Precio de la materia prima importada o insumo en relación a la materia prima
nacional? Describir las diferencias.
¿El aprovisionamiento de materia prima
esta asegurada para cubrir los años de vida del Proyecto? identificar a los
principales centros de abastecimientos y levantar un listado de los
proveedores.
Esta información ayuda a visualizar el Mercado proveedor de
materia prima, así como los Precios, pudiendo el Proyecto identificar al
proveedor que presenta Precios menores pero sin perder la Calidad de los
insumos exigido por el Proceso productivo.
TAMAÑO Y
FINANCIAMIENTO:
Si los Recursos Financieros son suficientes para cubrir
las necesidades de inversión el Proyecto no se ejecuta, por tal razón, el
Tamaño del Proyecto debe ser aquel que pueda financiarse fácilmente y que en
lo posible presente menores costos financieros.
La disponibilidad de
Recursos Financieros que el Proyecto requiere para inversiones fijas,
diferidas y/o capital de trabajo es una condicionante que determina la
cantidad a producir.
TAMAÑO Y TECNOLOGÍA:
El Tamaño también
esta en Función del Mercado de maquinarias y equipos, porque el numero de
unidades que pretende producir el Proyecto depende de la disponibilidad y
existencias de activos de capital. En algunos casos el Tamaño se define por la
Capacidad estándar de los equipos y maquinarias existentes, las mismas que se
hallan diseñadas para tratar una determinada cantidad de productos, entonces,
el Proyecto deberá fijar su Tamaño de acuerdo a las especificaciones Técnica
de la maquinaria, por ejemplo 2000 unidades por hora.
En otros casos el
grado de Tecnología exige un nivel mínimo de Producción por debajo de ese
nivel es aconsejable no producir porque los costos unitarios serian tan
elevados que no justificaría las operaciones del Proyecto. La Tecnología
condiciona a los demás Factores que intervienen en el Tamaño. ( Mercado,
materia primas, Financiamiento ).
En funciona la Capacidad productiva
de los equipos y maquinarias se determina el volumen de unidades a producir,
la cantidad de materias primas e insumos a adquirir y el Tamaño del
financiamiento ( a mayor Capacidad de los equipos y maquinarias, mayor
necesidad de capital ).
TAMAÑO PROPUESTO:
Analizados los
puntos anteriores, se determina el Tamaño del Proyecto considerando: El
volumen de Producción, cuyo componente deberá encontrarse dentro de los
márgenes de la Demanda insatisfecha del Mercado. Los aspectos relacionados con
el abastecimiento de materia prima, insumos, materiales, equipos, personal
suficiente, etc.
La implementación de la Planta, facilitada por la
existencia de equipos y maquinarias con Capacidad productiva acorde a las
exigencias del Proyecto. La predisposición y Capacidad de los inversionistas
para llevar a cabo el Proyecto. Explicados estos Factores es posible
responder:
¿Cuál es la Capacidad de Producción ( año, mes, día, hora )
del Proyecto desde el punto de vista del Mercado consumidor, de la materia
prima, la Tecnología y el financiamiento? ¿Representa el Proyecto un buen uso
de los Factores de Producción ( tierra, trabajo y capital ), o seria mejor
invertir los recursos en otro sector de la economía donde ellos contribuirían
mas en Términos de desarrollo?.
Cuando se elabora un Proyecto de
reemplazo de equipos, el Tamaño del Proyecto será la Capacidad real de
Producción del equipo nuevo. La Capacidad de Producción del nuevo equipo debe
ser superior a la Capacidad del equipo antiguo que se pretende
reemplazar.
3.6 ECONOMIA DEL TAMAÑO
Casi la totalidad de los
Proyectos presentan una característica de desproporcionalidad entre Tamaño,
costo e inversión, que hace, por ejemplo, que al duplicarse el Tamaño, los
costos e inversiones no se dupliquen. Esto ocurre por las economías o
deseconomias de escala que presentan los Proyectos.
Para relacionar las
inversiones inherentes a un Tamaño dado con las que corresponderían a un
Tamaño mayor, que se define la siguiente ecuación:

Donde:
It = Inversión necesaria para un Tamaño Tt de Planta
Io = Inversión necesaria para un Tamaño To de Planta
To = Tamaño de Planta utilizado como base de referencia
= Exponente del Factor de
escala
Ejemplo # 1:
Se ha determinado que la inversión
necesaria para implementar un Proyecto para la Producción de 30.000 toneladas
anuales de azufre es de $us.18.000.000, para calcular la inversión requerida
para producir 60.000 toneladas anuales, con un a de 0,64, se aplica la
ecuación anterior , y se obtiene:
It = $us. 28.049.925
El cual representa la inversión
asociada para ese Tamaño de Planta. Lo anterior es valido dentro de ciertos
rangos, ya que las economías de escala se obtiene creciendo hasta un cierto
Tamaño, después del cual a empieza a crecer, cuando se hace igual a uno no hay
economías de escala y si es mayor a uno, hay deseconomias de escala. Por
ejemplo, cuando para abastecer a un Tamaño mayor de operación deba recurrirse
a un grupo de proveedores mas alejados, se encarece el Proyecto de compra por
el mayor flete que deberá pagarse.
La decisión de hasta que Tamaño
crecer deberá considerar esas economías de escala solo como una variable mas
del problema ya que tan importantes como estas es la Capacidad de vender los
productos en el Mercado.
Cubrir una mayor cantidad de Demanda de un
producto que tiene un margen de contribución positivo, no siempre hace que la
rentabilidad se incremente, puesto que la estructura de costos fijos se
mantiene constante dentro de ciertos limites. Sobre cierto nivel de Producción
es posible que ciertos costos bajen, mientras que otros suban. También es
factible que para poder vender mas de un cierto volumen, los Precios deban
reducirse, con lo cual el ingreso se incrementa a tasas marginales
decrecientes. En forma grafica, puede exponerse esto de la siguiente
manera:

Como puede
observarse, el ingreso total supera a los costos totales en dos tramos
diferentes. Si el Tamaño esta entre q0 y q1, o entre
q2 y q3, los ingresos no alanzan a cubrir los costos
totales. Si el Tamaño estuviese entre q1 y q2 o sobre
q3, se tendrían utilidades.
El Grafico permite explica un
problema frecuente en la formulación del Tamaño de un Proyecto. En muchos
casos se mide la rentabilidad de un Proyecto para un Tamaño que satisfaga la
cantidad Demandada estimada y, si es positiva se aprueba o recomienda su
inversión. Sin embargo, a veces es posible encontrar Tamaños inferiores que
satisfagan menores cantidades Demandadas pero que maximicen el retorno para el
inversionista. Si en el gráfico, el punto q4, representa el Tamaño
que satisface la cantidad Demandada esperada, es fácil apreciar que rinde un
menor resultado que el que podría obtenerse para un Tamaño q2 que
además podría involucrar menores inversiones y menor riesgo.
3.7
OPTIMIZACIÓN DEL TAMAÑO
La Determinación del Tamaño debe basarse en dos
consideraciones que confieren un carácter cambiante a la optimización del
Proyecto: la relación Precio - Volumen, por las economías y deseconomías de
escala que pueden lograrse en el Proceso productivo. La evaluación que se
realice de estas variables tiene por objeto estimar los costos y beneficios de
las diferentes Alternativas posibles de implementar y determinar el Valor
actual neto de cada Tamaño opcional para identificar aquel en el que este se
maximiza.
El criterio que se emplea en este cálculo es el mismo que se
emplea para Evaluar el Proyecto global. Mediante el Análisis de flujos de caja
de cada Tamaño, puede definirse una tasa interna de retorno (TIR) marginal del
Tamaño que corresponda a la tasa de descuento que hace nulo al flujo
diferencial de los Tamaños de Alternativa. Mientras la tasa marginal sea
superior a la tasa de cortes definida para el Proyecto, convendrá aumentar el
Tamaño. El nivel optimo estará dado por el punto donde ambas tasa se igualen.
Esta condición se cumple cuando el Tamaño del Proyecto se incrementa hasta que
el beneficio marginal del ultimo aumento sea igual a su costo
marginal.
Una forma grafica de mostrar lo anteriormente mencionado, En
el gráfico se puede apreciar la relación de la TIR marginal, del Valor actual
neto (VAN) incremental y el VAN máximo con el Tamaño optimo (To). El Tamaño
optimo corresponde al mayor Valor actual neto de las Alternativas analizadas.
Si se determina la Función de la curva, este punto se obtiene cuando la
primera derivada es igual a cero y la segunda es menor que cero, para asegurar
que el punto sea un máximo(3.1).
El mismo resultado se obtiene si se analiza el incremento del VAN que se logra
con aumentos de Tamaño. En To, el VAN se hace máximo, el VAN incremental es
cero (el costo marginal es igual al ingreso marginal) y la TIR marginal es
igual a la tasa de descuento exigida al Proyecto.
Si bien lo anterior
facilita la comprensión de algunas relaciones de variables y clarifica hacia
donde debe tenerse en la búsqueda del Tamaño Optimo, en la practica este
Método pocas veces se emplea ya que como el numero de opciones posibles es
limitado, resulta mas simple calcular el Valor actual neto de cada una de
ellas y elegir el Tamaño que tenga mayor Valor actual neto asociado. en el
siguiente Grafico se analiza lo expuesto anteriormente:

3.8
ESTUDIO DE INGENIERÍA
APRECIACIONES ESPECÍFICAS
El Objetivo de
este capítulo es exponer las bases fundamentales del aspecto técnico de un
Proyecto específico, que proveen la información de tipo económico al
preparador y evaluador del Proyecto, además es una propuesta de formas de
recopilación y sistematización de la información relevante de inversiones y
costos que se extraen del estudio técnico.
El estudio de Ingeniería es
el conjunto de conocimientos de carácter científico y técnico que permite
determinar el Proceso productivo para la utilización racional de los recursos
disponibles destinados a la fabricación de una unidad de producto.
La
Ingeniería tienen la responsabilidad de seleccionar el Proceso de Producción
de un Proyecto, cuya disposición en Planta conlleva a la adopción de una
determinada Tecnología y la instalación de Obras Físicas o servicios básicos
de conformidad a los equipos y maquinarias elegidos. También, se ocupa del
almacenamiento y distribución del producto, de Métodos de diseño, de trabajos
de laboratorio, de empaques de productos, de Obras de infraestructura, y de
sistemas de distribución.
Las diferencias que cada Proyecto específico
presenta con respecto a la Ingeniería hace muy complejo intentar generalizar
un procedimiento de Análisis que sea útil a cada uno de ellos. Sin embargo,
obviando el problema de la evaluación Técnica, es posible desarrollar un
sistema de ordenación, clasificación y presentación de la información
económica derivada del estudio técnico. Los Antecedentes técnicos de respaldo
a esta información sobre Precios y acumulación de costos deben,
necesariamente, incluirse al preparar y Evaluar un Proyecto, sean estos de
tipo específico o mutuamente excluyentes.
Mediante el estudio de
Ingeniería deberá determinarse la Función de Producción óptima para la
utilización eficiente y eficaz de los recursos disponibles destinados a la
Producción de bienes o servicios. Para ello deberán analizarse las distintas
Alternativas y condiciones en que pueden combinarse los Factores productivos,
identificando a través de la cuantificación y proyección del monto de
inversiones, costos e ingresos que se asocian a cada una de las Alternativas
de Producción. Por lo tanto, de la selección del Proceso productivo se
derivarán las necesidades de equipos y maquinarias del Proyecto. De la
Determinación de su disposición en Planta y el estudio de los requerimientos
de los operarios, así como de su movilidad, podrán definirse las necesidades
de espacio de Planta y Obras físicas. El cálculo de costos, mano de obra,
insumos diversos, reparaciones y mantenimiento se obtendrán directamente del
estudio del Proceso productivo seleccionado.
El estudio de Ingeniería
no se realiza en forma aislada del resto de estudios del Proyecto. Así el
estudio de Mercado definirá las variables relativas a las características del
producto como: la Demanda proyectada, la estacionalidad de las ventas, el
abastecimiento de los materiales y el sistema de comercialización del
producto, entre otras, cuya información deberá tomarse en cuenta al
seleccionar el Proceso productivo. El estudio legal podrá señalar ciertas
restricciones del Tamaño de Planta o su Localización, que podrían de alguna
manera condicionar el tipo de Proceso productivo; por ejemplo, la Calidad de
las aguas subterráneas es prioritaria en la fabricación de las bebidas
gaseosas. Si ésta no cumple con las exigencias requeridas en el Tamaño y la
Localización permitida, el Proyecto deberá incorporar los equipos necesarios
para su purificación, aún cuando en otras zonas, donde la Localización esté
prohibida, pudiera evitarse esta inversión por contar con el agua de la
Calidad requerida.
El estudio financiero por su parte, puede ser
determinante en la selección del Proceso de Producción, si en él se logra
definir la imposibilidad de obtener los recursos para la adquisición de la
Tecnología más adecuada.
3.9 LA INGENIERÍA DE PROCESO
La
Ingeniería de Proceso trata del desarrollo, evaluación y diseño de Procesos
productivos. Aunque muchas Empresas subdividan la Ingeniería de Proceso en
departamentos de desarrollo, de Análisis económico y de diseño, no es raro que
un solo ingeniero de Proceso origine un nuevo Proceso y lo continúe, a través
de las distintas etapas de diseño, hasta la construcción de una Planta
completa. Muchos ingenieros de Proceso con experiencia, y en base a sus
conocimientos de Ingeniería de Proceso, son solicitados para dirigir el diseño
de una nueva Planta como ingeniero jefe de Proyecto.
El desarrollo,
diseño y la construcción de una Planta grande de la rama de química y
petrolera nunca podrán ser llevados a cabo únicamente por profesionales de una
sola rama de profesión. En estos casos deberán participar los esfuerzos
coordinados de un equipo de profesionales de la rama de Ingeniería ( Civiles,
Electricistas, Mecánicos, Electrónicos, Químicos, Industriales, etc. )
Pero sin embargo, este esfuerzo combinado de ingenieros, debe ser
dirigido por un solo individuo llamado ingeniero jefe de Proyecto, capaz de
guiar y dirigir a los diferentes ingenieros, anticiparse a los problemas
rutinarios y programar las diversas fases de la Ingeniería de
Proceso.
La Ingeniería de Proceso en un Proyecto de química o
petrolera, que deberán mantener grupos de tecnólogos en todas las ramas de la
Ingeniería dedicados a la investigación, desarrollo y mantenimiento de la
Planta podrán investigar cualquier Proceso nuevo, tanto bajo consideraciones
Técnicas como económicas. Sin embargo, cuando una Empresa en operación decide
construir una Planta completa o un simple Proceso unitario, deberá utilizar
los servicios de un ingeniero jefe, o de una firma constructora especializado
en Ingeniería de Proceso.
En este caso, es posible tener numerosas
variantes en la división del trabajo, entre la Empresa constructora
contratista y el Proyecto al cual se está realizando el trabajo, siendo estas
variantes las siguientes:
1. El contratista se encarga del diseño y
desarrollo del Proceso, de la Ingeniería y de la construcción de Planta.
Ejemplo: clientes extranjeros que desean Plantas de diseño japonés, firmas
Industriales de Procesos nuevos o de formación reciente, y firmas establecidas
que no tienen el personal disponible para la participación activa en cualquier
fase del diseño.
2. El Proceso puede ser desarrollado por el Proyecto, que
el contratista y el cliente trabajen conjuntamente en el diseño del Proceso,
que la Ingeniería y la construcción del Proceso esté a cargo del
contratista.
3. El diseño del Proceso haya sido desarrollado por el
Proyecto, por contar con personal técnico para dicho diseño y estar en
estrecho contacto con el Proceso existente, siendo aconsejable que el grupo
que está a cargo del diseño de Procesos provea el diseño completo del Proceso
al contratista.
Dependiendo del tipo de Proyecto o las características
del producto a manufacturar, es posible que se tengan otras variaciones en la
forma de compartir las responsabilidades de la Ingeniería de Proceso. Sin
embargo, se debe tener presente el papel que desempeña el ingeniero de
Proyecto. En el caso de que el Proyecto y el contratista sean participantes
activos, el jefe de Proyecto y el ingeniero de Proyecto del contratista,
tendrán deberes paralelos referente a la Ingeniería de Proceso.
3.10
PROCESO DE PRODUCCIÓN
El Proceso de Producción se define como la fase
en que una serie de materiales o insumos son transformados en productos
manufacturados mediante la participación de la Tecnología, los materiales y
las fuerzas de trabajo (combinación de la mano de obra, maquinaria, materia
prima, sistemas y procedimientos de operación). Un Proceso de Producción se
puede clasificar en Función de su flujo productivo o del tipo de producto a
manufacturar, y en cada caso particular, se tendrá diferentes efectos sobre el
flujo de fondos del Proyecto.
Según el flujo productivo, el Proceso
puede ser en serie, por pedido o por un Proyecto específico. El Proceso de
Producción es en serie cuando ciertos productos cuyo diseño básico es
relativamente estable en el tiempo y que están destinados a un gran Mercado
permiten su Producción para mantener existencias. Las economías de escala
obtenidas por el alto grado de especialización que la Producción en serie
permite, van normalmente asociadas a bajos costos unitarios.
En un
Proceso por pedido, la Producción sigue diferentes consecuencias que hacen
necesaria su flexibilización a través de la mano de obra y los equipos
suficientemente dúctiles para adaptarse a las características del pedido de
una unidad de producto. Este Proceso afectará los flujos Económicos por la
mayor especialidad del recurso humano y por las mayores existencias que será
preciso mantener. Un Proceso de Producción corresponde a un producto complejo
de carácter único que con tareas bien definidas en Términos de recurso y
plazos, da origen a un estudio de Factibilidad.
Según el tipo de
producto a manufacturar el Proceso de Producción se clasifican en Función de
los bienes que se van a producir; por ejemplo, se tiene el Proceso extractivo,
de transformación química, de montaje, de salud, de transporte, etc. Muchas
veces un mismo producto puede obtenerse utilizando más de un Proceso
productivo. Si así fuera, deberá analizarse cada una de estas Alternativas y
determinarse la intensidad con que se utilizan los Factores productivos; esto
definirá en gran medida, el grado de automatización del Proceso. Aquellas
formas de Producción intensivas en capital requerirán una mayor inversión,
pero menores costos de operación por concepto de mano de obra, además de otras
repercusiones, positivas o negativas, sobre otros costos e ingresos. La
Alternativa tecnológica que se seleccione afectará en forma directa a la
rentabilidad del Proyecto; por ello, deberá elegirse aquella que optimice los
resultados.
3.11 EFECTOS ECONÓMICOS DE LA
INGENIERIA
Indudablemente, la Tecnología y el Proceso de Producción que
se elija influirán directamente en la programación de la cuantía de
inversiones, costos incurridos y beneficios generados del Proyecto en
ejecución. La cantidad y Calidad de la maquinaria, equipos, herramientas,
mobiliario de Planta, vehículos y otras inversiones se caracterizarán
normalmente por el Proceso de Producción que se ha elegido. En algunos casos,
la disponibilidad de los equipos o maquinarias se obtienen no por su compra
sino por su arrendamiento, con lo cual, en Lugar de afectar al rubro de
inversiones, se influirá en el de costos.
Los aspectos que se relaciona
con la tecnológica son las que tienen mayor incidencia sobre la magnitud de
costos incurridos y las inversiones de operación que se deberán efectuar en
caso de implementarse el Proyecto. De aquí la Importancia de estudiar con
especial énfasis la Valorización económica de todas las variables Técnicas de
un Proyecto específico.
Las necesidades de inversión en obra física se
determinan principalmente en Función a la distribución de los equipos
productivos en el espacio físico. Sin embargo, también será preciso considerar
las posibles ampliaciones futuras de la Capacidad de Producción que hagan
aconsejable disponer desde un principio de la obra física necesaria, aun
cuando se mantenga ociosa por algún tiempo. La distribución en Planta debe
evitar los flujos innecesarios de materiales, de personal, de productos en
Proceso o productos terminados, etc.
El Proceso productivo a través de
la Tecnología usada, tiene incidencia directa sobre el costo de operación.
Como ya se ha mencionado, la relación entre costos de operación y la inversión
será de mayor incidencia mientras menos intensiva en capital sea la
Tecnología. En muchos caso el estudio de Ingeniería debe proporcionar
información económica relativa a los ingresos de operación. Por ejemplo, es el
caso de equipos y maquinarias que deben reemplazarse y que al ser dados de
baja permiten su venta. En otros casos, también los ingresos se generan por la
venta de subproductos, como por ejemplo, el desecho derivado de la elaboración
de envases de hojalata, que se vende como chatarra, o la cáscara de limón, que
se obtiene como residuo de la fabricación de pesticidas.
3.12
VALORIZACIÓN DE OBRAS FÍSICAS
Consiste en la Valorización de las
variables económicas que se relacionan con el aspecto técnico del Proyecto,
cuya inversión es común a las variables de Producción, administración y
ventas. En relación con la obra física, la Valorización incluye desde la
construcción o remodelación de edificios, oficinas de ventas, hasta la
construcción de caminos, cercos o estacionamientos.
Para cuantificar
estas inversiones es posible utilizar estimaciones aproximadas de costo (por
ejemplo, el costo del metro cuadrado de construcción), si el estudio se hace
en nivel de prefactibilidad. Sin embargo, para el estudio de Factibilidad la
información debe perfeccionarse mediante estudios complementarios de
Ingeniería que permitan una apreciación exacta de las necesidades de Recursos
Financieros en las inversiones del Proyecto.
El ordenamiento de la
información relativa a inversiones en Obras Físicas se hace en un cuadro
auxiliar que se denomina "Balance de Obras Físicas" y que contiene la
información relacionado con Obras de infraestructura.
El Balance de
Obras Físicas debe contener todos los datos que determinan una inversión del
Proyecto. No es necesario un detalle máximo, puesto que se busca más que nada
agrupar en función de componentes de costo. Así por ejemplo, en primera
columna deberá ir cada una de las construcciones requeridas ( Plantas,
bodegas, etc.), los terrenos, vías de acceso, instalaciones (sanitarias, redes
de agua potable, redes eléctricas, etc.), cierres y otras que dependerán de
cada Proyecto en particular. Es necesario identificar cada una de las unidades
de medida, para calcular el costo total de Obras Físicas; por ejemplo, metros
cuadrados, metros lineales, unidades, etc.
El costo total de Obras
Físicas se obtiene multiplicando la cantidad en metros cuadrados de
construcción, por el costo unitario, que indica el Valor unitario de la unidad
de medida identificada. A este respecto, cabe destacar la necesidad de definir
en forma correcta la unidad de medida que represente mejor la cuantificación
del costo total de las Obras.
Así en muchos casos el diseño
arquitectónico obligará a medir el costo en Función a perímetros y no en
metros cuadrados. La suma de los montos de la columna costo total dará el
Valor total de la inversión en Obras Físicas.
No todas las inversiones en
obra física se realizan antes de la puesta en marcha del Proyecto. En muchos
caso será necesario hacer inversiones durante la operación, ya sea por
ampliaciones programadas en la Capacidad de operación de Planta o por
inversiones de reemplazo de las Obras existentes. La proyección de la Demanda
puede hacer en muchos casos aconsejable no efectuar la inversión
simultáneamente previa al inicio de la operación, sino a medida en que la
programación lo determine.
En algunos casos podrá ser recomendable
realizar una obra física en forma transitoria para remplazarla por otro
definitivo en un periodo posterior. Lo anterior hace necesario elaborar tantos
"Balances de Obra Física" como variaciones en su números o
características se identifiquen.
(3.1)Si se expresa el VAN en Función del Tamaño, se podría
definir la siguiente igualdad:
; Donde BNt Beneficio neto en el periodo t
Para
calcular el punto que hace igual a cero el VAN marginal se deriva la Función
de la siguiente forma: